英国威廉希尔公司政府新闻办于11月15日（星期五）上午9时，在市政府新闻发布厅召开英国威廉希尔公司调整运输结构推进公转铁新闻发布会。英国威廉希尔公司政府新闻发言人、副秘书长关长吉、中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心总经理王忠军出席并介绍相关情况。英国威廉希尔公司交通运输局副局长程建伟、中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心副总经理王凤刚一同出席并回答了记者提问。吉林日报吉林分社、省广播电视台、英国威廉希尔公司广播电视台、江城日报、江城晚报、吉林乌拉圈等10家媒体的12名记者参会。英国威廉希尔公司委宣传部新闻发布处处长崔云主持了本场新闻发布会。

　　崔云： 

　　各位记者朋友们： 

　　大家上午好！欢迎参加英国威廉希尔公司政府新闻办召开的新闻发布会。2018年以来，我市积极推进运输结构调整，启动实施运输结构调整三年行动计划，大幅提升铁路货运比例，取得了较好的成效。今天，我们专门邀请到了市政府新闻发言人、副秘书长关长吉为大家介绍我市实施运输结构调整三年行动计划的有关情况;我们今天还邀请到中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心总经理王忠军，请他为大家详细介绍一下英国威廉希尔公司“公转铁”的相关情况。出席今天发布会的还有市交通运输局的相关负责人。他们将一并回答记者提问。 

　　首先，介绍一下出席今天发布会的嘉宾：

　　英国威廉希尔公司人民政府新闻发言人、副秘书长               关长吉 

　　英国威廉希尔公司交通运输局副局长                           程建伟 

　　中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心总经理     王忠军 

　　中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心副总经理   王凤刚 

　　请关长吉副秘书长介绍相关情况。 

　　关长吉： 

　　女士们、先生们，新闻界各位朋友们: 

　　大家上午好! 

　　今天，我们在这里召开新闻发布会，主要是向社会通报我市运输结构调整三年行动计划阶段性进展情况，以及铁路部门针对“公转铁”工作推出的九项新政。下面，我就运输结构调整有关情况进行简要通报。 

　　一、实施背景、目标任务及保障措施 

　　（一）实施背景。推动运输结构调整是党中央、国务院部署的一项重大政治任务。习近平总书记在2018年中央经济工作会议、中央财经委员会第一次会议和全国生态环境保护大会上多次强调，打赢蓝天保卫战，要加快优化调整运输结构，引导大宗货物运输“公转铁”，增加铁路货运量，提高综合运输效率，促进物流降本增效，打好污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战，推动经济高质量发展。国务院办公厅和省政府先后印发《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》，明确了工作目标和任务，为工作的开展提供了根本遵循。我市经市政府2019年第13次常务会议讨论通过，印发了《英国威廉希尔公司落实推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）实施方案》。 

　　（二）目标任务和保障措施。我市运输结构调整三年行动计划的任务目标是：到2020年，实现全市货物运输结构基本优化，铁路承担的大宗货物运输量稳步提高，与2017年相比，全市铁路货运量增加379.8万吨，增长10%。结合我市实际，开展了铁路运能提升行动、公路货运规范行动、城市绿色配送行动和信息资源整合行动，积极推进运输结构调整三年行动计划有序实施。 

　　二、阶段性进展及成效 

　　运输结构调整三年行动计划实施以来，在沈铁吉林货运中心、市发改委、市工信局等单位和部门的密切配合下，全市铁路运量逐步提升，运输结构调整稳步推进。 

　　1、研究起草《英国威廉希尔公司“十四五”及中长期铁路建设规划项目》，南三道铁路物流基地项目、吉林动车运用所及高铁快运办理项目、金珠和孤店子铁路物流基地项目列入规划，近期将提交市政府常务会议审议通过，积极谋划推进重点铁路项目和枢纽建设，扩大铁路路网运输能力。 

　　2、“公转铁”运量持续提升。加强与沈铁吉林货运中心配合，强化与企业对接，支持企业建设、共享铁路专用线，同时不断提升铁路货运服务质量。2018年，我市铁路货运量完成4094万吨，同比增长7.8%。2019年1—10月，我市铁路货运量完成3510.3万吨,同比增长4.0%。 

　　3、多式联运业务有序开展。充分发挥铁路在综合交通体系中的重要作用，建立与汽运、水运合作平台。指导英国威廉希尔公司增益供应链物流公司开展公铁联运业务，致力于打通铁路货物运输的“最后一公里”，2019年1—10月，公铁联运产值达到1.16亿元，运量78万吨。组织杜家、舒兰、大口钦的大米运输对接港口班列，打造“公铁水”联运，有效整合物流资源，全面降低物流成本。 

　　4、公路货运秩序得到进一步规范。加强执法力量，强化源头治理，推进定点治超，结合扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击货车违法超限超载行为。在金珠治超站安装了各类现代化设备34个，在红旗收费站设置了流动治超点，扩大执法覆盖范围。2019年1—10月，查处超限超载运输车1317台，卸货1.77万吨，抓捕强行闯卡人员10余人，公布源头治超企业2家，取得了阶段性成果。 

　　5、信息资源逐步实现交换共享。与沈铁集团吉林货运中心召开协调会议，建立常态化工作机制，实行信息资源共享、十大博彩公司公用、信息互通，逐步打通物流信息链，同时研讨运输结构调整工作中存在的问题和解决办法。开展“互联网+”物流发展，培育无车承运人市场主体，重点扶持吉林省宝奇智慧物流中心项目，2019年产值预计达到3亿元。以此为试点，争取在2020年在市内培育一至两户较大影响力的无车承运人企业，带动全市物流业发展转型升级。 

　　下步，我市将大力支持铁路部门推出的货运新政，细化“公转铁”工作的各项措施，持续加大对各地工作的指导力度，全力实施运输结构调整，确保按时完成我市运输结构调整的目标任务，为推动我市高质量发展做出更大贡献。 

　　我的发布就到这里，谢谢大家。 

　　崔云： 

　　感谢关长吉副秘书长的发布！下面，请王忠军总经理介绍相关情况。 

　　王忠军： 

　　中国铁路沈阳局集团有限公司吉林货运中心在吉林区域内的营业里程为800公里，吸引区覆盖英国威廉希尔公司全境，现有铁路货运营业室21个；铁路货场27个；企业专用线96条；拥有专业化的装卸机械176台（套）;企业固定资产总值3亿元;年到发运量5000万吨。 

　　为落实好九项铁路货运新政策，全面对接《英国威廉希尔公司落实推进运输结构调整三年计划（2018-2020）实施方案》，进一步降低全市社会综合物流成本,打赢蓝天保卫战。现就吉林货运中心的具体实施方案公布如下： 

　　一、实行货运“一口价”政策。针对全市非金矿石、钢铁、化工、粮食、集装箱等“公转铁”压力较大的品类，以公路运价为基本参考，灵活确定运价浮动额度；针对大客户或者长期合作的企业，实行量价捆绑、批量议价、阶梯运价等优惠政策，预计实行货运“一口价”新政后，每年可为市内企业降低物流成本约1.6亿元。  

　　二、减免部分货运服务收费项目。按照中央十大博彩公司减税降费的部署要求，继续执行集团公司要求，取消翻卸车作业服务费、货车篷布使用费等6项货运杂费，通过下浮“两端”接取送达费用、调整和取消部分货运杂费，大幅降低企业专用线“代运营代维护”的服务收费，预计每年可为市内企业节省物流成本约7300万元，以实际行动减轻企业负担，支持实体经济发展。 

　　三、大力推进物流总包业务。紧密对接市场需求，与企业开展战略合作，联合制造、贸易、销售、物流等各类企业，对同一家企业需要运输的原材料和产成品，实施全品类、全链条“物流总包”；实施“一企一策”“一港一策”，为企业量身定制铁路运输方案，延伸拓展“物流总包”业务，全力支持企业进行运输结构调整。 

　　四、推出全程物流服务。全面改进货物包装技术，优化货物装卸手段，打造全程物流链条。积极开展企业专用线进驻装卸服务，解决企业装卸大宗货物难的问题；发挥区域运输龙头企业作用，整合区域内公路物流企业资源，重点对城市配送，发到站“接取送达”及仓储业务形式进行优化，根据客户需求直接送货上门，由原来的“站到站”升级为“门到门”服务，让货场取货成为历史。 

　　五、加大货运班列开行范围。继续开行明城、烟筒山发往各港口和区域内水泥厂的集装箱水泥熟料班列、吉林西发往鲅鱼圈北的集装箱班列、金珠发往港口的卷钢班列，根据企业客户货源实际及运到时限需求，随时申请开行定点、定时、定线的客车化班列，彻底解决运到时限、企业压库存、短途运输“公转铁”问题。 

　　六、大力发展多式联运。充分发挥铁路在综合交通体系中的主导作用，搭建与水运、与汽运合作平台，共同开发多式联运、无缝衔接的物流产品。组织杜家、舒兰、大口钦的大米运输对接港口班列，打造“公铁海”联运班列产品，实施全市物流资源有效整合，全面降低物流成本。 

　　七、支持企业建设铁路专用线。积极支持协助厂矿企业加快推进铁路专用线建设，对有发运能力，需要投资新建和改扩能建设铁路专用线的企业和客户，及时上报审批，力争在最短时间内办理相关资质手续。开通铁路 “95306”网上办理窗口，为企业开辟“绿色通道”，做到随到随办，最大限度压缩运能转化的时间。 

　　八、吸引社会资本投资铁路货运设施建设。对暂时闲置货场的货物线、露天场地、站台、雨棚、仓库等设备设施，鼓励并欢迎有远见的企业投资进行扩能改造，企业的车辆、设备可以进驻货场进行作业；鼓励支持企业和社会资本投资购置自备车、敞顶箱，进一步提升铁路装备设施的保障能力。 

　　九、拓展铁路货运95306服务。依托95306服务平台，推出“网络+电话”货运新服务，客户只要电话办理，上网点击“我要发货”，或者关注微信公众号，随时随地就可以办理发货。在此基础上我们中心还创办“吉货一家亲”微信平台，该平台被国铁集团授予“全路客货窗口用户满意单位”品牌称号，只要添加搜索微信号（jltlhyzx）加入，该平台就可以实时解答办理企业货主的业务咨询、困难求助、投诉受理、需求提报。 

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。 

　　崔云： 

　　感谢王忠军总经理的发布！下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意，在提问前请先介绍一下自己所代表的媒体机构。 

　　省广播电视台：请问治理超限超载工作作为运输结构调整的一项重要内容，交通运输部门具体都采取了哪些措施? 

　　市交通运输局副局长程建伟:公路超限超载事关公路基础设施运行安全、人民群众生命财产安全，是运输结构调整三年行动计划中的一项重要工作,为遏制违法超限超载运输，我们主要做了以下工作:一是联合交管支队在金珠治超站安装了各类现代化设备34个，对货运车辆不按规定车道行驶、逃避检测行为进行处罚；二是在红旗收费站设置了流动治超点，不断扩大执法覆盖范围；三是加强了磐石、桦甸等地砂场源头管理力度，着重加强哨口浮桥及周边绕行村路的监管；四是协调省公路管理局、省公路设计院对全市超限运输检测站规划设计智能监测系统，以信息化手段提高监管能力。2019年1—10月，全市固定治超站共查处超限车辆1317台，卸载货运车辆1270台，卸载货物1.77万吨，抓捕强行闯卡人员10余人，公布源头治超企业2家。 

　　江城日报：铁路十大博彩公司对接英国威廉希尔公司推进运输结构调整、实施“公转铁”方面有哪些措施？ 

　　吉林货运中心副总经理王凤刚：通过三年集中攻坚,到2020年，完成全市铁路货运增量年均增长10%，三年实现增量共计379.8万吨。按照英国威廉希尔公司落实推进运输结构调整三年行动计划实施方案要求，对接措施有以下几个方面：1、积极参与铁路西环线工程建设，谋划推进铁路南三道物流基地项目，改造双河镇、天岗货场，助力区域经济发展。2、重点推动大型工矿企业和物流基地铁路专用线建设，推动多式联运发展。3、对价格实施更加全面、灵活的调整，实现降本增效、互惠互利、稳固发展的社会效能。 

　　英国威廉希尔公司广播电视台：沈阳局集团公司吉林货运中心在减轻企业负担、降低运输费用，进一步降低社会综合物流成本方面所作的工作和取得的成效？ 

　　吉林货运中心副总经理王凤刚：一是吉林货运中心贯彻落实党中央、国务院减税降费的要求，取消了6项杂费收费，降低了4项杂费收费。二是通过集团公司一口价、物流总包等多种货物运输价格下浮政策，全市铁路货物吨运价下浮了24%。通过以上减税降费，2018年为英国威廉希尔公司企业共节省物流运输成本共约2.3亿元。 

　　崔云： 

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！